OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系
1、什么（me）是OHSAS18000职业安全健康管理体系
随着世界经济一体化进程的发展（zhǎn），职（zhí）业安全健康受到国际社（shè）会的普遍（biàn）关注，早（zǎo）在七十年代初期，一些（xiē）发达（dá）国（guó）家针对国内（nèi）职业安全卫（wèi）生的现状提出了：“国家检察、雇主（zhǔ）负责、行业（yè）（协会）管理、工人监（jiān）督”的职业安（ān）全卫生管理（lǐ）模式。健全和（hé）规（guī）范（fàn）了职业安全（quán）卫生管理（lǐ），同时与之相适宜的（de）法律、法规（guī）及管理（lǐ）标准也（yě）日（rì）趋完善和成熟（shú）。
由于国际社会（huì）的关注，越来越（yuè）多（duō）的（de）国际组（zǔ）织希望将职业安全卫生（shēng）管理体系及其标准系统（tǒng）化、规范化，以便科学的（de）方式全面推进职业安全卫生管理体系。八十（shí）年代末开始，国际标准化组织ISO及（jí）国际劳工（gōng）组织ILO**该领域的（de）国际标（biāo）准（zhǔn）的制定进行了深入的（de）探讨，以形成（chéng）国（guó）际社会的共识（shí）。1996年DNV、BSI等（děng）十余（yú）个（gè）国际标准机构合作（zuò），在各自现有的（de）职业安全卫生（shēng）管理体系基础上联合起（qǐ）草（cǎo）了“职业安全卫生管理体系规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于（yú）ISO（国际标（biāo）准化组织）****性，也习惯称（chēng）OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职（zhí）业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系的好处
2.1 对国家（jiā）
a) 有助于处理好政府（fǔ）、企业、员（yuán）工在职业安（ān）全健康问题上的关（guān）系和矛盾；
如果（guǒ）企业的职业安全（quán）健康搞好了，相互（hù）之间的矛盾也**弱化了；政府、企（qǐ）业、员工三者之间关（guān）系也必然（rán）的（de）得到改（gǎi）善（shàn）。
b) 有助于推（tuī）动职业安全健康法（fǎ）规和（hé）制度的（de）贯彻执行。
1) 促（cù）使企业主动地遵（zūn）守国家（jiā）各（gè）项职业安全健康法律、法规和制度，而不是在国（guó）家强制要求和（hé）指令下实施；
2）自觉（jiào）地****事故预（yù）防、保护员工安全健康与持续改进；
3）有效地降低人员可（kě）能遭受的风险；
4）推动我国在职（zhí）业安全健康领域的法（fǎ）制建设向科（kē）学化、制度化的方向发展。
2.2 对（duì）企业（yè）
a) 有利于全面（miàn）提高（gāo）企业的总（zǒng）体管理水（shuǐ）平，树立企业的形象，在国内、国际建筑（zhù）市场提高竞争力；
b) 将企（qǐ）业的职（zhí）业（yè）安全健康管（guǎn）理工作有被动变为主（zhǔ）动，变事后（hòu）处理为事（shì）前预防；
c) 有利于企业（yè）领导安全（quán）责任的落实；
d) 通过（guò）职业安全健康管理（lǐ）体系的建立（lì）、实施和保持，可以有效减少事故、伤亡、职业病和财产损失，提高企业的生（shēng）产效率和经济效益；
e) 有助于建设（shè）“以人（rén）为本”的企业文化；
f) 有利于进一步提高职（zhí）工自我（wǒ）保护意识；
g) 通过审核机构的（de）审核能（néng）为组（zǔ）织的（de）职业安全健康管（guǎn）理体系带来增值的服务，有（yǒu）利于组织持续改进职业安全健康绩效。
3、实施职业安（ān）全健康管理体系的目（mù）的
在于控制危害因素（sù），改善组织的职业安全健康绩效。因（yīn）而全面（miàn）识别危（wēi）害因（yīn）素、进行风险评（píng）价（jià）成（chéng）为（wéi）职（zhí）业安全健康管理体系建（jiàn）立（lì）与保持（chí）的基础。对评价出的不可承受风险的控制（zhì）与管理成为（wéi）职业（yè）安全健康管理体系的（de）管（guǎn）理核心。
4、危（wēi）害（hài）识别（bié）、风险评价和控制对策
4.1 危害的定义
危害（hài）是指可能造（zào）成人员的伤（shāng）害、职业病（bìng）、财产损失、作业环境（jìng）破坏的根源或状态。
对职业（yè）危害因（yīn）素的认识应进行全方位的思考。
4.2 危害产生的原因
一般来说（shuō）危害的产生主要是由于（yú）物的不安全状态、人的不安全行为、环境因（yīn）素和管理缺（quē）陷四（sì）个方（fāng）面（miàn）的因（yīn）素。
a) 物的不安全（quán）状态
是（shì）使事故能发（fā）生的不安全的物（wù）体条件或物质条（tiáo）件，包括机械、设备、装置、工具材料等（děng）。
不同组织、不同行业的“物（wù）”有差异，因而不安（ān）全状态有（yǒu）所（suǒ）不（bú）同。组织（zhī）应根据事故、事件、不符合的历史（shǐ）经（jīng）历，总结自身内部所（suǒ）有可（kě）能的具体的不安全状态，并通过危害识（shí）别、风险评价（jià）予以补充，这对事故预防（fáng）是****有（yǒu）用的。
b) 人的不安（ān）全行为
不安全（quán）行（háng）为是指（zhǐ）违（wéi）反安（ān）全（quán）规则或（huò）安全原则，使事故有（yǒu）可能或（huò）有机会发生的行（háng）动。
不安（ān）全行（háng）为包括本人不应做而做了某件事、本不应该这（zhè）样做（应用其他（tā）方式做）而这样做（zuò）某件事和应该做（zuò）某件事但没做成。
GB6441—1986《企业（yè）伤亡（wáng）事（shì）故分类》中（zhōng）13类不安（ān）全行为：
——操作失（shī）误（忽视安全、忽视警告（gào））；
——造成（chéng）安全装置失效；
——使用不安全设备；
——手代替工（gōng）具操（cāo）作（zuò）；
——物体存放不当（dāng）；
——冒险（xiǎn）进入（rù）危险场所；
——攀坐不安全位置；
——在吊（diào）物下作业（yè）（停留）；
——机器运转说加油（修理、检查、调整（zhěng）、清（qīng）扫等）；
——有分散注意力行为；
——忽视使（shǐ）用必（bì）须使用的个人防护用品或用具；
——不安全装束；
——对易燃、易爆等危险品处（chù）理错误（wù）。
注（zhù）：不（bú）安全行为主要是（shì）针（zhēn）对操作者而言，非（fēi）针对管（guǎn）理人（rén）员；而（ér）由（yóu）管理人员的决定（dìng）和行动引起的不安（ān）全因素属于不安全状态。
不安全行为在时（shí）间方（fāng）面（miàn）与事故（gù）的发生有密切的关系。当某种不安全因素在事故发生（shēng）前存在了一段（duàn）时间，这段时间本来****可以认（rèn）识并改变它，在（zài）这种情况下，产生这种不安全因素的行动不能定为不安全（quán）行为。
c) 环境（jìng）因素：
——物理因素，噪声、振（zhèn）动、温度、辐射（shè）、电击（jī）等都可能成为（wéi）危害（hài）；
——化学因素（sù），有毒化学品（pǐn）、腐蚀性物质、****性物质、可燃液（气）体、氧（yǎng）化物等。化学物（wù）质（zhì）的形式包括液体、气体、气溶液、粉（fěn）尘、烟雾等（děng）。化学物质一般通过吸入（90%的工（gōng）业（yè）中毒通过吸入）、皮肤吸收、误（wù）食、注射等途径进入人体；
——生物因素（IT、微（wēi）电子行业影响较小（xiǎo））；
——人类功（gōng）效学，手工操作、重力（lì）负荷；
——社会心理学（xué），精神紧张，调（diào）、倒班制（zhì）度，长时间作业。
d) 管理缺陷（xiàn）
——对物的管理，有时称为技术原（yuán）因。包（bāo）括技术（shù）、设计、工（gōng）艺、结构上（shàng）有缺陷，作业现（xiàn）场、作业环境的安排设（shè）置（zhì）不合（hé）理等缺陷，防护（hù）用品缺少或有缺陷等等；
——对人的管理（lǐ）。包括教育、培（péi）训、对作业任务和作业人员的安排等方（fāng）面的缺陷（xiàn）；
——对（duì）作业程序、工艺过程、操作规程和方法（fǎ）等的管（guǎn）理；
——安全检查、监察和事故防范措（cuò）施等（děng）方面的问题；
——对采（cǎi）购安全的管理（lǐ）问题。
4.3 危害因素分类
按GB/T13861——92《生产（chǎn）过程危险和（hé）危害因素分类与代码》的规定，将危（wēi）害因素主（zhǔ）要分（fèn）为6类（lèi），即：物理性（xìng）危害因素，化学性危害因素，生物性危（wēi）害因素，心理、生理性危害因素，行为（wéi）性危害因素和（hé）其（qí）他（tā）危害因（yīn）素。
a) 物（wù）理性危害因素：
——设备、设施缺陷（强（qiáng）度（dù）不（bú）够、稳定性（xìng）差、密（mì）封不良、外形缺陷、外露运动体、制动器缺陷、控制器缺（quē）陷、设备设（shè）施（shī）其他（tā）缺陷）；
——防护缺陷（无防护、防（fáng）护装置和（hé）设（shè）施缺陷（xiàn）、防护不当、防护（hù）距离不够等）；
——电危害（带电（diàn）部（bù）位（wèi）裸露、漏电、雷电、静电（diàn）、点火花（huā）等）；
——噪声危害（机械性噪（zào）声、空气（qì）动力性噪（zào）声、电磁性噪声等）；
——振（zhèn）动（dòng）危害（机械性振动（dòng）、电磁性振动（dòng）、流体动力（lì）性（xìng）振动（dòng）等）；
——电（diàn）磁辐射（电离（lí）辐射（shè）：X射线（xiàn）、r射线、α粒子、β粒（lì）子、质（zhì）子（zǐ）、中子、高能电子束；非电离辐（fú）射：紫外线（xiàn）、激（jī）光、射频辐射（shè）、超（chāo）高压电场；非电离辐（fú）射：紫外线（xiàn）、激光、射频（pín）辐射、超高（gāo）压电（diàn）场）；
——运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物（wù）、堆料垛滑动、气流卷动（dòng）、冲击地压（yā）等）；
——明火（huǒ）（电焊等）；
——能造成（chéng）灼伤的高温物（wù）质（高温气体（tǐ）、高温固（gù）体、高温液体等）；
——能造成冻伤的低温物质（低（dī）温气（qì）体、低温固体、低温液体等）；
——粉（fěn）尘与气溶胶（不（bú）包括****性、有（yǒu）毒性粉尘与气溶胶（jiāo））；
——作（zuò）业环境不良（作业环境不良、基础（chǔ）下沉、安全过（guò）道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风（fēng）不良（liáng）、缺氧、空气质量不良、给排水（shuǐ）不良、涌水、强迫体位（wèi）、气温过（guò）高、气（qì）压（yā）过低（dī）、高温高湿、自（zì）然（rán）灾害等（děng））；
——信号（hào）缺陷（无信号设施、信号位置不当、信号不清、信号（hào）显示不准等）；
——标志缺陷（无标志、标志不清楚、标（biāo）志不规范（fàn）、标志选用不（bú）当、标（biāo）志位（wèi）置缺陷等）；
——其（qí）他物（wù）理性危（wēi）害（hài）因素。
b) 化学性危害因素：
——易燃易爆（bào）性物质（zhì）（易燃易爆性气（液、固）体、易燃易爆性粉尘与气溶（róng）胶（jiāo）等）；
——自燃性物（wù）质（白磷等）；
——有毒物质（有毒气（qì）（液、固）体、有（yǒu）毒粉尘与气溶胶等）；
——腐蚀（shí）性（xìng）物（wù）质（zhì）（腐蚀性气（液、固）体（tǐ））；
——其他（tā）化学危害（hài）因素。
c) 生物性危害因素
——致病微生物（细（xì）菌（jun1）、病毒、其他（tā）致病微生（shēng）物）；
——传染病（bìng）媒介物；
——致害动物；
——致害（hài）植物；
——其他（tā）生物性危害因素。
d) 心理、生理性危（wēi）害因（yīn）素
——负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他）；
——健康（kāng）情（qíng）况异常；
——从事禁忌作业；
——心理异常（cháng）（情绪异常、冒险（xiǎn）心理、过度紧张、其（qí）他）；
——辩识（shí）功能缺（quē）陷（感知延迟、辩（biàn）识错（cuò）误、其他辩识功能缺陷（xiàn））；
——其他心理、生理性危害因素。
e) 行（háng）为性危害因（yīn）素（sù）
——指挥（huī）错误（指挥失误、违章指挥、其他指（zhǐ）挥错误）；
——错误失误（误操作、违章作（zuò）业、其他操作失误）；
——监护（hù）失（shī）误（未执行拉合闸制度（dù）、未执行双人双锁制度（dù））；
——其他行为性危害因素。
f) 其他危害因素
